石家莊市面臨著推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展的巨大機(jī)遇：一是京津冀協(xié)同發(fā)展、行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)以及環(huán)境保護(hù)約束、霧霾綜合治理為大力發(fā)展裝配式建筑帶來(lái)新要求；二是該市是“國(guó)家地下綜合管廊試點(diǎn)城市”，是河北省唯一一個(gè)建設(shè)有地下軌道交通系統(tǒng)的城市，政府投資裝配式建筑工程量大；三是隨著行政區(qū)劃調(diào)整，市區(qū)面積由469平方公里擴(kuò)大到2206平方公里，市區(qū)人口從303.92萬(wàn)增加到455萬(wàn)，城鎮(zhèn)化建設(shè)任務(wù)繁重；四是作為省會(huì)城市，集中了河北科技大學(xué)、石家莊鐵道大學(xué)、省建研院等省內(nèi)多所知名高校和科研機(jī)構(gòu)，具有省建筑設(shè)計(jì)院、河北大地建設(shè)科技有限公司等89家甲級(jí)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位，科技力量雄厚；五是截至目前，萬(wàn)科、恒大、保利、碧桂園、融創(chuàng)等國(guó)內(nèi)知名房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)入駐石家莊注冊(cè)公司，為全市裝配式建筑發(fā)展增添了有生力量。

明確目標(biāo)  加速推進(jìn)

為促進(jìn)裝配式建筑健康發(fā)展，石家莊市明確了裝配式建筑發(fā)展的目標(biāo)、路徑和任務(wù)。規(guī)劃期為2016年至2020年，展望到2025年。2017年起，主城區(qū)四區(qū)和省級(jí)試點(diǎn)縣平山縣政府投資項(xiàng)目50%以上采用裝配式建設(shè)，非政府投資開(kāi)發(fā)項(xiàng)目10%以上采用裝配式建設(shè)。

2018年起，政府投資的大型場(chǎng)館項(xiàng)目、大跨度工業(yè)廠房、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、市政橋梁、軌道交通、公交站臺(tái)等全部采用裝配式建筑；政府投資主導(dǎo)的棚戶(hù)區(qū)及危舊房改造、抗震安居工程等住宅項(xiàng)目中，拿出不低于5%的項(xiàng)目用于鋼結(jié)構(gòu)建筑項(xiàng)目示范；結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，在農(nóng)村居民自建住房項(xiàng)目中推廣裝配式建筑 

2018年至2020年，在全市范圍內(nèi)培育5個(gè)裝配式建筑示范縣；在現(xiàn)有國(guó)家、省產(chǎn)業(yè)化基地基礎(chǔ)上，再培育5個(gè)省級(jí)以上產(chǎn)業(yè)化基地，20個(gè)裝配式建筑示范項(xiàng)目。  

2020年底，全市政府投資項(xiàng)目100%采用裝配式建設(shè)，主城區(qū)四區(qū)和省級(jí)試點(diǎn)縣平山縣新建項(xiàng)目采用裝配式建設(shè)的比例達(dá)到40%以上，其他縣（市）、區(qū)新建項(xiàng)目采用裝配式建設(shè)的比例達(dá)到20%以上。

2025年底，全市裝配式建筑占新建建筑比例達(dá)到60%以上，主城區(qū)占比達(dá)到80%以上。 

目前，石家莊市裝配式建筑的發(fā)展環(huán)境、市場(chǎng)機(jī)制和服務(wù)體系基本形成，技術(shù)體系基本完備，管理制度相對(duì)完善，人才隊(duì)伍培育機(jī)制基本建立，關(guān)鍵技術(shù)和成套技術(shù)應(yīng)用逐步成熟，形成能夠服務(wù)于京津冀地區(qū)的裝配式建筑生產(chǎn)和服務(wù)體系。 

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)  政策支持

石家莊市政府成立了主管副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)，主管副秘書(shū)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，市住建局、市發(fā)改委、市國(guó)土局、市規(guī)劃局、市財(cái)政局、市科技局、市工信局、市地稅局、市商務(wù)局、市城管委、市交通局、市交管局、市農(nóng)工委等部門(mén)主管負(fù)責(zé)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)全市建筑產(chǎn)業(yè)化工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市住建局，負(fù)責(zé)建筑產(chǎn)業(yè)化日常工作。各縣（市）、區(qū)也成立了相應(yīng)機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保工作順利開(kāi)展。 

去年4月份，市政府出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)我市建筑產(chǎn)業(yè)化的實(shí)施意見(jiàn)》，明確了建筑產(chǎn)業(yè)化發(fā)展目標(biāo)、工作重點(diǎn)、政策支持和保障措施，使工作有章可循。在土地、財(cái)稅、貸款、容積率、商品房預(yù)售許可證、道路運(yùn)輸?shù)确矫娼o予了較大的激勵(lì)優(yōu)惠政策。在用地方面，對(duì)采用建筑產(chǎn)業(yè)化方式建設(shè)的商品房項(xiàng)目，根據(jù)建筑產(chǎn)業(yè)化發(fā)展目標(biāo)要求，優(yōu)先保障用地。在財(cái)政資金支持方面，對(duì)主動(dòng)采用建筑產(chǎn)業(yè)化方式建設(shè)的商品房項(xiàng)目，在辦理規(guī)劃審批時(shí)，依據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)出具的意見(jiàn)，其外墻預(yù)制部分可不計(jì)入建筑面積，但不超過(guò)該棟地上建筑面積的3%；對(duì)符合國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠條件的建筑產(chǎn)業(yè)化基地企業(yè)可申請(qǐng)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。在優(yōu)化審批手續(xù)方面，對(duì)采用建筑產(chǎn)業(yè)化方式建設(shè)的商品房項(xiàng)目，投入開(kāi)發(fā)建設(shè)資金達(dá)到工程建設(shè)總投資的25％以上或施工進(jìn)度達(dá)到正負(fù)零的裝配式建筑項(xiàng)目，可申請(qǐng)辦理《商品房預(yù)售許可證》。

去年11月份，市政府出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)鋼結(jié)構(gòu)建筑發(fā)展的意見(jiàn)》，明確了全市鋼結(jié)構(gòu)建筑發(fā)展目標(biāo)、工作重點(diǎn)、政策支持、推廣范圍和保障措施。在政策支持方面，對(duì)從事鋼結(jié)構(gòu)建筑的有關(guān)企業(yè)和鋼結(jié)構(gòu)建筑項(xiàng)目，市政府給予財(cái)稅、規(guī)劃容積率、評(píng)優(yōu)評(píng)先等優(yōu)惠政策支持。特別是鋼結(jié)構(gòu)住宅項(xiàng)目，明確由所在地政府每平方米補(bǔ)貼100元。   

今年4月份，市住建局和財(cái)政局聯(lián)合印發(fā)《石家莊市建筑節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》，明確對(duì)PC構(gòu)件生產(chǎn)線每條獎(jiǎng)勵(lì)40萬(wàn)元；對(duì)裝配式商品房項(xiàng)目每平方米補(bǔ)貼80元，單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)貼不超過(guò)100萬(wàn)元。

為便于監(jiān)管和落實(shí)市政府相關(guān)優(yōu)惠政策規(guī)定，規(guī)范裝配式建筑裝配率的認(rèn)定，今年4月份，參照上海、濟(jì)南做法，結(jié)合實(shí)際制定出臺(tái)了《石家莊市裝配式建筑裝配率計(jì)算辦法（試行）》。

培育基地  擴(kuò)大規(guī)模

目前，該市擁有石家莊萬(wàn)科房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司、石家莊德誠(chéng)碧桂園房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司、天山集團(tuán)、河北省建筑設(shè)計(jì)院、河北省建研院、河北建工集團(tuán)、石家莊住建集團(tuán)、河鋼中建鋼結(jié)構(gòu)有限公司等裝配式建筑開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)、施工企業(yè)100余家；擁有河北安能綠色建筑科技有限公司、河北曲寨裝配式建筑材料有限公司、河北麗建麗筑集成房屋有限公司、河北勝利混凝土有限公司4家裝配式混凝土建筑部品部件生產(chǎn)企業(yè)，共4條生產(chǎn)線，年生產(chǎn)能力15.5萬(wàn)立方米；擁有河北敬業(yè)鋼構(gòu)科技股份有限公司、河北科眾新型建材科技有限公司、河北威正恒集成房屋科技有限公司等10個(gè)鋼構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)，共28條生產(chǎn)線，年生產(chǎn)能力60萬(wàn)噸；擁有河北深科建材科技有限公司、河北林宏建材科技有限公司2家內(nèi)隔墻板生產(chǎn)企業(yè)，共5條生產(chǎn)線，年生產(chǎn)能力700萬(wàn)平方米。  

通過(guò)大力培育裝配式建筑基地， 培育有國(guó)家級(jí)基地2個(gè)（卓達(dá)集團(tuán)、河北新大地機(jī)電制造有限公司）、省級(jí)基地3個(gè)（石家莊晶達(dá)建筑體系有限公司、省建筑設(shè)計(jì)院、河北安能綠色建筑科技有限公司），已經(jīng)初步形成了產(chǎn)品研發(fā)、設(shè)備制造、構(gòu)件生產(chǎn)一條龍的建筑產(chǎn)業(yè)化鏈條。   

裝配式建筑應(yīng)用規(guī)模不斷提升。截至目前，竣工裝配式建筑項(xiàng)目15個(gè)，建筑面積117.37萬(wàn)平方米；竣工農(nóng)村裝配式低層住宅項(xiàng)目691個(gè)，建筑面積15.5887萬(wàn)平方米；在建裝配式混凝土建筑項(xiàng)目5個(gè)，建筑面積39.9607萬(wàn)平方米；在建裝配式鋼結(jié)構(gòu)建筑項(xiàng)目8個(gè)，建筑面積57.7866萬(wàn)平方米。